风电、光伏上网公平政策评析:加快增量市场公平上网步伐

来源:风力发电机_广州太和风力发电设备有限公司 发布时间:2019-03-29 点击次数:

     结论与建议:引入风电和光伏平价准入政策,在当前目标规?;∩咸峁┰隽渴谐?,提升需求,增强市场信心。此外,风电和光伏平价接入的步伐将进一步加快,使行业尽快摆脱补贴,影响市场的健康发展。
    
     1月9日,发改委、能源局下发《关于积极推进无补贴、上网电价公平的风力发电和光伏发电工作的通知》。权力下放到省级。省能源局组织建设不需要国家补贴、实行燃煤基准上网电价、不受年度建设规模限制的风电和光伏发电平价项目,采取优惠支持措施,降低非技术成本。TS,保障吸收和创新性金融支持,到2020年底,项目运营期内批准并开始建设的风电和光伏发电平价项目将保持不变,2020年后能源局将及时调整平价政策。
    
     为提升市场信心提供增量空间:目前,2019年光伏指数政策尚未出台,补贴缺口正在扩大,市场普遍对19年目标规模的预期较低。本政策实施的价格共享项目提供超出补贴规模的市场增量,不受规模建设的限制。这将增加预期的19年装机规模,并提升市场信心。
    
     1)降低非技术成本,地方政府支持土地使用及相关费用,近年来技术成本下降较快,但土地成本、联网成本等非技术成本居高不下,极大地阻碍了互联网公平接入的进程,这一次,采取了禁止使用非技术成本的具体措施。建议收集任何形式的资源转让费,这将减少非技术成本,并加速平价过程。
    
     2)充分接入互联网,优先交易发电权,确保电网发电充分。在弃风和轻弃的情况下,有限发电被批准为可转让的优先发电计划。它可以参与全国范围内的发电权交易,交易价格由市场决定,另外,我们还可以通过销售绿色证书获得利润。
    
     固定电价收入稳定20年:由电网负责购买公平电价项目的电量,并在批准时根据当地基准燃煤电价签订不低于20年的长期固定电价买卖(以下简称跨省输电工程是指燃煤基准价降低受电端地区的输电价格)。不要求此类项目参与市场化的电价交易,避免电价下跌的风险和明显的效益。
    
     本政策的实施需要进一步观察电网的合作与支持,为保证地方对等工程和异地运输工程的全面准入,电网企业需要保证20年内售电合同的固定价格不变,不参与。以电力市场为导向的交易。在市场化电价交易的大趋势下,这些固定价格项目将把未来价格波动的风险转移到电网企业身上,并全面取消跨省、跨区域输电渠道建设,电价保持不变。GED已有20年的历史,但以往跨省、跨区域输电存在障碍,这些要求对电网企业提出了更高的要求,电网支持程度将是政策实施的重要前提。
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